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【南京市城管局】关于印发信用制度建设和实践运用工作方案的通知
发布时间:2018-04-08 10:29   来源:  阅读次数:

  南京市城市管理局 

    

  宁城管字〔2018〕  71号        签发人: 许卫宁 

    

  关于印发《信用制度建设 

  和实践运用工作实施方案》的通知 

  

 

  各机关处室、直属单位:  

  现将《信用制度建设和实践运用工作实施方案)》印发你们,望认真抓好贯彻落实。各单位要参照此工作方案制订本单位的具体实施方案,并及时报局信用办公室。 

    

    

  南京市城市管理局 

  二〇一八年三月十八日 

    

    

    

    

    

    

    

  信用制度建设和 

  实践运用工作实施方案 

    

  为加速推进局信用制度建设和实践运用这一重难点工作,为局信用体系建设深度推进打开坚壁通道,经报局领导同意,特制订此方案。 

  一、 指导思想 

  以上级有关信用体系建设的一系列指示要求为指导,以试点先行为带动,积极探索和制订信用制度和搞好实践运用的基本工作流程、工作方法、工作套路,形成经验和做法,以点带面,促进城管全行业领域信用制度实现全面突破、全面推进、全面运用,形成一套完备的信用制度体系,为推动局信用体系建设取得实质性进展奠定坚实基础。 

  二、方法步骤 

  拟选择在环卫处、清管处和执法总队,就环卫、清洗企业和行政执法信用制度建设及其实践应用进行先行试点,发挥好铺路、探路和引路作用。在组织实施上,以各单位为工作主体,试点单位先行一步,工作压茬推进,局信用办公室加强对试点单位的重点指导和各单位的分类指导。时间从3月中旬进入,5月底基本完成信用制度制订,进入实践运用阶段。大体分四步组织实施: 

  第一步,制订行为清单目录(3月底前完成。主要抓好7个环节: 

  1、梳理本单位基本工作业务职责和职能; 

  2、梳理本单位监管服务对象近年来行政监管情况; 

  3、梳理本单位权力清单; 

  4、全面汇集本单位业务法规制度文件资料; 

  5、对工作职能、权力清单和有关文件资料内容进行深入细致的分捡、分解、分类; 

  6、结合具体业务工作,对行政行为进行细化、量化、具体化和条目化; 

  7、分门别类归集形成正面行为、负面行为两个清单。 

  第二步,失信行为定性定量分析(4月底前完成)。主要抓好6个环节: 

  1、查阅资料。查阅和学习相关领域上级的、外单位的和本级的文件资料,作好理论准备。 

  2、制订标准。(1)召开相关人员会议,对梳理出的行为清单进行定量定性分析和研究,制订初步的失、守信用行为标准;(2) 科学拟定失信行为信用记分标准和一般失信、较重失信、严重失信行为标准,以及信用等级评定标准(一般分A、B、C、D四级),为制订信用考核管理办法措施(参阅件一)和信用分级监管措施作准备。(参阅件二)(3)在本级业务范围内,拟定失、守信行为奖惩措施;联动市级机关其他部门,拟制联合奖惩措施。(3)拟制失信行为修复办法措施。 

  3、征求意见。对初步制订的信用行为标准,广泛征求上级业务部门、监管服务对象的意见建议,以及与之相关的市直机关其他部门的意见,将其合理的意见建议吸收进去。 

  4、专家咨询。对征求意见修订后的,征求相关专家或专业机构,听取他们的意见,进行进一步修订和充实完善。 

  5、实践论证。坚持边修订完善边进行工作实践运用,在实际工作中进行检验,进一步进行修订完善。 

  6、形成结论。经过多轮的修订完善,正式形成信用行为标准化文稿。 

  第三步,形成信用标准化措施(5月底前完成)。主要抓好3个环节: 

  1、起草文件。在前期工作的基础上,起草信用考核管理、分级监管和联合惩戒等措施办法。 

  2、程序报批。按照文件承办要求,逐级审阅,按程序批复后报局党委会或局长办公会研究审定;需要报市政府审批的,按程序和要求落实。 

  3、上网公示。将正式成文的信用制度推送至局网站信用建设栏目和信用南京网站,进行张榜公示。 

  第四步,加强实践运用出结果(6月份后)。主要抓好6个环节: 

  1、信用考核、备案。运用制订的信用考核管理办法,对监管服务对象定期进行信用考核,考核情况及时备案并报送局信用工作办公室。 

  2、结果告示、公布。将考核结果及时推送至局信用工作网站、信用南京网站或市信用办。 

  3、信用评价、分级。对信用考核情况,运用信用评价办法判定一般失信、较重失信和严重失信;按照分级监管办法措施,在规定的时限内对监管服务对象进行信用等级评定(一般每年评定一次)。相关信息及时报送局信用办公室。 

  4、信用告知、警示。对初次一般失信行为的,采取书面或约谈等形式,对其失信用行为及其产生的后果进行告知提醒和警示,促进迅速整改守信。对接到信用提醒后无故不纠正或无故不参加约谈、约谈事项不落实的,经督促后仍然不履行的,将依规上升为较重失信行为。 

  5、信用奖惩、激励。对守信的,在城管领域办理行政许可、参与招投标等领域开通便捷通道,给予通报表彰等;或联合市级其他部门在资金扶持、惠民等给予政策倾斜、开通绿色通道等。对失信的,依据相关法规在城管领域实施行为限制或联合市级其他部门实施联合惩戒。 

  6、加强实践、运用。制订的信用法规制度措施,在实践运用中形成的正反典型案例、数据、结果及时报送。 

  三、几点要求 

  1、要加强组织领导。各单位要高度重视,切实作为年度信用工作的一件大事来对待,主要领导要亲自挂帅,全程组织、全程参与,分管领导和联络员要具体负责,确保工作扎实推进。尤其是担负试点的环卫处、清管处、执法总队要肩负起先行示范的重任,以坚强的组织领导确保试点工作有序有效推进。 

  2、要严格方法步骤。制订信用制度是一项政策性很强的工作,各单位要严格按照程序、步骤和要求来落实,尤其是试点单位要主动与局信用工作办公室搞好工作对接和沟通,及时解决推进中遇到的各种问题;要制订具体的工作推进计划、流程,严格按照试点方法步骤和时间节点一步一步向前推进,不能延误年度工作的总体进程。 

  3、要严格标准质量。制订信用制度事关局信用体系建设向深度推进的关键,在无上位法支撑的情况下,要集智攻关,群策群力,无论哪一步骤、哪一环节,都必须深入细致的研究,切实做到精、细、全、实,力求制订的信用制度符合上级要求、行业规范、市场法则,充分体现科学性、规范性、严谨性和实践性。 

  4、要加强跟踪督导。局信用工作办公室全程跟踪指导各单位的推进工作,每个步骤进入前和遇到重难点问题时,将与试点单位一道搞好分析研究和问题解决。每个步骤完成后,及时将试点成果在QQ群发布,供其他单位学习借鉴,促进全局此项工作扎实推进、顺利完成。 

    

    

    

    

  参阅件一: 

  宿迁市医疗机构信用管理办法(试行) 

    第一章 总 则 

    第一条 为进一步加强医疗机构监督管理,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量、保障医疗安全,根据《江苏省医疗机构不良执业行为记分管理办法(试行)》和市政府关于建立信用体系有关规定,制定本办法。  

    第二条 本办法所称医疗机构,是指依照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》有关规定,经执业登记,取得《医疗机构执业许可证》的机构。  

    第三条 本办法所指医疗机构信用,是指医疗机构在医疗执业活动中有无违反有关法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规以及其他规范性文件的行为。  

    第四条 本办法对医疗机构的信用实行记分管理,适用于本市行政区域内的各级各类医疗机构。  

    第二章 记分实施 

    第五条 市卫生计生行政部门负责全市医疗机构信用管理工作,并对各县、区卫生计生行政部门的信用管理工作进行指导和监督。各医疗机构的信用管理工作由属地卫生计生行政管理部门(以下简称属地卫计部门)负责。  

    第六条 各属地卫计部门应当按照本办法要求对登记的医疗机构建立“医疗机构信用档案”。 

    第七条 各属地卫计部门应当按照属地管理的原则,采取日常监督与专项督查相结合的形式,对辖区内医疗机构进行监督管理,对照《宿迁市医疗机构信用管理记分标准(试行)》(见附件1),将信用管理情况进行记分。  

    第八条 各属地卫计部门在对辖区内医疗机构监督检查中发现医疗机构失信行为的,应进行现场笔录,并提出整改要求,由医疗机构签字确认。   

    第九条 卫生计生行政部门在监督检查结束后的10个工作日内填写完成《医疗机构信用管理通知书》(以下简称《通知书》),并送达医疗机构和相应的登记机关。 

    第十条 医疗机构的失信行为按照卫生法律、法规、规章规定受到行政处罚的,卫生计生行政部门应当在作出行政处罚决定后给予记分,并制作《通知书》。  

    第十一条 医疗机构对卫生计生行政部门记分不服的,可在收到《通知书》15日内向上一级卫生计生行政部门申诉。上级卫生计生行政部门对下级卫生计生行政部门的不恰当记分有权予以更正和撤销。  

    第十二条 医疗机构信用管理实行年度记分和校验周期内累计积分制度,12个月为一个记分年度,校验期内每年度的记分累加形成校验期失信行为累计积分。 

    第十三条 医疗机构年度记分<6分定为一般失信行为, 6分≤年度记分<12分定为较重失信行为,年度记分≥12分或校验期为三年的医疗机构在校验期内记分≥30分定为严重失信行为。所有失信记录按有关规定归集到本区域公共信用信息平台。 

    第三章 失信惩戒 

    第十四条 医疗机构发生失信行为要按照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》等相关法律法规进行查处。 

    第十五条 医疗机构发生一般失信行为由属地卫计部门进行通报批评,并责令限期改正。根据具体失信行为将责任人记入医护人员诚信档案,将失信情况通报医保、食品药品监督和物价管理部门。 

    第十六条 医疗机构发生较重失信行为的,由属地卫计部门汇总记分信息报至发证卫生计生行政部门,发证卫生计生行政部门进行通报批评,并责令限期改正;约谈医疗机构主要领导,取消当年评先进资格;不受理或暂停升级晋等申请或评审;根据具体失信行为将责任人记入医护人员诚信档案,将失信情况通报医保、食品药品监督和物价等管理部门;在区域公共信息平台上公布。 

    第十七条 下列严重失信行为情况,给予1~6个月暂缓校验:  

    (一)校验期为一年的医疗机构,年度记分累计≥12分;  

    (二)校验期为三年的医疗机构,在校验期内任何一年年度记分累计≥12分,或校验期内记分累计≥30分。  

    第十八条 暂缓校验期内,医疗机构不得发布医疗服务信息和广告;未设床位的医疗机构不得执业;除急救外,设床位的医疗机构不得开展门诊业务、收治新病人。 

    第十九条 暂缓校验期内,医疗机构失信行为记分累积超过6分的,认定其不能通过校验,注销其《医疗机构执业许可证》并将其失信信息推送至同级公共信用信息平台,在各级信用网站公开。 

    第二十条 各属地卫计部门应建立医疗机构失信行为记分公示制度,将记分情况通过媒体向社会公示。 

    第四章   守信奖励 

    第二十一条   校验期为一年的医疗机构连续两年无扣分的、检验期为三年的医疗机构在校验期无扣分的,由发证卫生计生行政部门授予“诚信单位”称号。 

    第二十二条   被授予“诚信单位”的医疗机构优先获得评先评优、升级晋等的资格以及“以奖代补”的奖励,且奖励额度在原定基础上适度上浮。 

    第五章    失信修复 

    第二十三条 医疗机构发生记1分、2分、3分、4分和6分的失信行为后能够及时认真整改到位,并消除不良影响,可减半记分。 

    第二十四条 医疗机构发生记12分失信行为后能够及时认真整改到位,并消除不良影响,可减去4分,按8分记分。 

    第二十五条 医疗机构在校验期内的失信行为能够及时认真整改到位,消除不良影响,并已处罚终结的,记分不延续到下一校验期。 

    第六章 附则 

    第二十六条 本办法由宿迁市卫生计生行政部门负责解释。  

    第二十七条  本办法自公布之日起施行。 

     

  宿迁市医疗机构信用管理记分标准(试行) 

    第一条 医疗机构有下列失信行为之一者,一次记1分: 

    (一)未按规定将《医疗机构执业许可证》、开诊时间等公示; 

    (二)未按规定将医疗机构的服务项目及收费标准等内容进行公示; 

    (三)违反诊疗护理常规及其他规范性文件,未造成严重后果的,但隐瞒不报的; 

    (四)发生医疗事故、重大医疗过失行为、可能引起医疗事故的医疗过失行为或者发生医疗事故争议的,未按规定及时报告卫生计生委; 

    (五)未按卫生计生行政部门要求,及时上报信息材料。 

    第二条 医疗机构有下列失信行为之一者,一次记2分: 

    (一)医疗机构改变名称、类别、性质、床位数、主要负责人等核准登记项目,未向登记机关办理变更登记手续; 

    (二)医疗机构的印章、银行帐户、牌匾、医疗文件和宣传材料中使用的名称与核准登记的内容不相符; 

    (三)使用医学院校毕业未取得相应资格的人员或见习期人员独立从事诊疗活动; 

    (四)使用取得相应资格但未经注册或备案的医师(含外籍医师)、护士从事诊疗、护理活动; 

    (五)违规使用执业助理医师独立从事诊疗活动; 

    (六)违规使用执业医师开展注册范围以外的诊疗活动; 

    (七)特殊岗位工作人员不具备上岗资质; 

    (八)违反医师外出会诊管理有关规定,擅自外出会诊,或违规请会诊或者对外出会诊疏于管理; 

    (九)未按要求开展医师定期考核工作,或在医师定期考核工作中弄虚作假; 

    (十)未按要求进行门诊登记,以及未按要求对检验、病理、超声、放射等医学辅助检查进行登记、记录; 

    (十一)违反医疗服务收费标准和有关价格管理规定; 

    (十二)违反诊疗护理常规及其他规范性文件,并造成损害后果。 

    第三条 医疗机构有下列失信行为之一者,一次记3分: 

    (一)医疗机构改变法定代表人、执业地点、增加诊疗科目等核准登记项目,未向登记机关办理变更登记手续; 

    (二)取得《放射诊疗许可证》的医疗机构违反有关放射诊疗相关规定和要求的; 

    (三)出具虚假证明文件造成延误诊治,或故意出具虚假医学检查报告或其他医学证明; 

    (四)以牟利为目的,故意透露患者个人信息; 

    (五)买卖、出借和转让标有本医疗机构标识的票据和病历资料、药品分装袋、制剂标签等,或冒用标有其他医疗机构标识的票据和病历资料、药品分装袋、制剂标签等; 

    (六)未按规定申报配置,擅自使用大型医用设备; 

    (七)未经备案,擅自组织义诊(含大型会诊、普查)活动;或利用组织义诊(含大型会诊、普查)活动名义推销药品; 

    (八)未取得《医疗机构制剂许可证》,擅自配制和使用治疗用制剂; 

    (九)使用未经国家有关部门批准的医疗器械、消毒剂、消毒器械; 

    (十)公示信息内容虚假。 

    第四条 医疗机构有下列失信行为之一者,一次记4分: 

    (一)使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动;未按规定配备药学技术人员从事药品活动; 

    (二)未报备案擅自开展第二类医疗技术项目及其它需要许可的技术项目; 

    (三)隐匿、伪造、擅自销毁或者未按有关规定保存病历及财务报表等有关资料; 

    (四)未按《医疗广告管理办法》规定,发布医疗广告; 

    (五)未按规定执行消毒、隔离制度,或者对医疗废弃物、污水处置和管理不符合要求; 

    (六)未按规定履行法定传染病报告义务; 

    (七)未按药品说明书要求储存冷链药品、特殊要求药品或使用过期药品。 

    第五条 医疗机构有下列失信行为之一者,一次记6分: 

    (一)逾期不校验,仍从事诊疗活动; 

    (二)未经批准,擅自开展人类辅助生殖技术或擅自设置人类精子库; 

    (三)采取雇佣“医托”等不正当竞争手段招徕患者; 

    (四)违规承包或出租科室开展诊疗活动; 

    (五)出卖、转让、出借或变相出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》,以及借用、冒用其他医疗机构名义从事诊疗活动; 

    (六)单位内设医疗机构未经批准擅自向社会开放; 

    (七)违反法律、法规、规章或不执行卫生计生行政部门的有关规定,造成恶劣社会影响的其他行为; 

    (八)从非法定渠道采购药品、医疗器械或未履行法定义务造成使用假药行为。 

    第六条 医疗机构有下列失信行为之一,一次记12分: 

    (一)发生重大医疗质量、医疗安全及其他安全事故和环境污染事件,造成严重不良后果或较大社会影响; 

    (二)发生突发公共卫生事件,未按有关法律法规及时采取有效措施,或者隐瞒、缓报、谎报造成不良影响; 

    (三)发生重大自然灾害、突发重大伤亡事故、传染病流行或者其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生计生行政部门指挥调度; 

    (四)使用非法定血源或者非法采供血; 

    (五)非法从事非医学需要胎儿性别鉴定,或选择性别的人工终止妊娠; 

    (六)违反医院感染管理有关规定,造成医疗机构内感染性疾病暴发、传播;违反相关法律法规,被追究刑事责任的; 

    (七)未按规定购买、储存、保管、使用、销毁麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、国家有专门管理的药品,造成流失的。 

    

    

    

    

    

    

    

    

  参阅件二: 

南京市环卫行业企业信用评价管理办法(暂行)

第一章 总则

  第一条 为推进我市环卫行业发展,进一步营造诚实守信的市场环境,增强企业诚信意识,加强行业自律根据《南京市诚信体系建设工作实施方案》(宁委办发【201470号)、《南京市“十三五”社会信用体系建设规划》、《南京市社会法人和自然人守信联合激励和失信联合惩戒暂行办法》及市政府关于建立信用体系的相关规定,结合我市实际,制定本办法。 

  第二条 本办法适用于我市环卫行业企业信用信息的采集、核定、公布、评价管理活动。 

  第三条 市市容环境卫生行政主管部门(以下简称市环境卫生管理部门)负责全市环卫企业信用信息的统一管理工作。 

  第四条  信用信息的采集、核定、公布、评价遵循公开、公平、公正的原则,维护环卫企业的合法权益和社会公共利益,保守国家秘密和企业商业秘密。 

  第五条  信用评价结果可作为政府行政监管、企业从事经营活动和行业评优的依据。 

第二章 评价对象

  第六条  环卫服务企业主要包括: 

  (一)从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业 

  (二)从事生活垃圾跨区域中转和处置服务的大、中型垃圾转运站、垃圾填埋场、焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、厨余垃圾处理厂、粪便处理厂、焚烧飞灰填埋场设施的运营企业。 

  (三)从事公厕维护管理服务的企业。 

  (四)由区、街道相关部门委托开展垃圾分类回收活动的企业。 

  (五)从事各类专业垃圾(含餐厨废弃物、废弃油脂)收集、运输服务的企业。 

第三章 评价机构

  第七条 市环境卫生管理部门可授权行业协会或第三方中介机构成立南京市环卫行业企业信用评价小组,负责组织开展信用信息采集和评价工作并出具信用评价报告。 

  信用评价小组由业务主管(指导)部门和社会单位信用评价人员组成。 

  第八条  信用评价工作人员应当符合下列条件 

  (一)熟悉市容环境卫生行业建设与管理、信用体系建设工作中的法律法规和方针政策; 

  (二)遵守国家有关法律、法规和职业道德严格执行评价标准和有关规定,遵守评审纪律,认真履行职责,秉公办事,不徇私舞弊、滥用职权 

  (三)身体健康,能胜任评价工作,热心信用评价工作; 

  )精通业务,丰富的实践工作经验在所从事的领域内有较高声誉 

    信用信息评级按照南京市环卫行业企业信用信息评级标准(见附件)进行。 

第四章 信用信息认定

  第十条 环卫行业企业的信用信息由良好信用信息、不良信用信息构成。 

  良好信用信息是指企业在从事环卫服务活动中,遵纪守法、诚信经营、自觉维护市场秩序,受到各级政府、环卫行政主管部门和相关部门奖励、表彰以及对社会的贡献等而形成的信用信息。  

  不良信用信息是指企业在从事环卫服务活动中,违反有关法律、法规、规章等规定,或违反强制性标准和规范要求,违反市场公平竞争、诚实信用原则,妨碍或干扰监督管理,受到各级政府、环卫行政主管部门和相关部门查实或处理而形成的信用信息。 

  第十一条 良好信用信息包括: 

  1)从事生活垃圾跨区域中转和处置等服务的企业取得相应的等级评价。 

  2)在环卫服务内容方面获得过省级及以上、市、区表彰奖励 

  3)在市场化合同履行过程中,提供的服务及履行合同情况,甲方满意的。 

  4)技术创新有助于提升环卫服务质量,被市级部门表彰的;被作业及管理部门推广并召开现场会的。 

  5)参与行业部门编写工种作业规范的。 

  6)在招标投标、政府采购等行政管理领域使用公共信用中心出具的信用查询报告或信用审查报告。 

  7)开展诚信宣传或诚信主题教育实践活动,取得重大社会影响,被媒体广泛报道的。 

  第十二条 不良信用信息包括: 

  1)因商业贿赂行为,被有关部门处罚的。 

  2)因环保违规被查处,被停产处罚的。 

  3)因税务违规,被税务部门通报处罚的。 

  4)因相互串通投标或与招标人串通投标,被查实的。 

  5)在环卫作业服务内容方面受到市区领导批评、舆论曝光、网络问政的。 

  6)道路、街巷清扫不及时,环境脏乱差,被市、区部门管理部门通报 

  7)垃圾运输车辆有滴漏污水、沿途撒漏情况并被主管部门处罚的;中转站运行污染环境、扰民、影响市容等被投诉查实的 

  8)违反法律法规造成重大质量、生产安全责任事故(造成3人以上死亡,或者10人以上重伤(中毒),或者1000万元以上直接经济损失(“以上”含本数)),影响恶劣的 

  9)煽动员工寻衅滋事、以暴力或者其他手段妨碍国家工作人员执行公务,造成重大财产损失、人员伤亡或恶劣社会影响。 

  10)垃圾分类企业资料数据造假的;分好类的垃圾混装混运的。 

  11)偷倒垃圾,垃圾收集、运输、处置未送往指定地点的。 

  12)餐厨垃圾收运企业偷倒餐厨垃圾,偷排油污;将餐厨废弃物售卖给非法处置渠道的。 

  13)餐厨废弃物运输车车容车貌不洁,不按规定收运处置被查实的;餐厨垃圾收运未落实四联单制度和收运台账月报送制度的。 

  14)未取得营业执照或者营业执照不在有效期内的。 

  15)垃圾处理企业未取得相关部门核发的运营资质和从事生活垃圾处理经营性服务许可的。 

  16)环卫作业质量达标率低于80%的 

  17)环卫作业数据统计不准确、不严谨的。 

  18)未按规定上报生活垃圾运输和处置去向的。 

  19)未依法与劳动者签订劳动合同,未按照规定为劳动者缴纳社会保险、发放加班工资,拖欠或克扣劳动者工资;未按规定发放岗位津贴、工龄工资、加班工资、租房补贴、高温费等津贴;未落实最低工资标准。 

  20)未严格按照《江苏省城市环境卫生劳动定额》标准配备保洁人员、作业车辆、保洁机具及劳动防护用品,劳动防护配备不符合《环卫工人劳动防护用品发放标准(试行)》要求。 

  21)不按规定使用行政许可、无害化等级评定等文件的。 

  22)未落实安全生产事故信息报送制度;安全生产事故发生后,不依法履行经济赔偿责任的。 

  第十三条 良好信用信息由环卫企业按照信用评价标准内容录入、申报,环卫管理部门审核。申报良好信用信息时应提供相关证明材料,并对所提交材料的真实性负责。 

  第十四条 不良信用信息由市区相关部门向评价小组提供或评价小组向有关部门查询。 

第五章 信用等级设置

  第十五条 环卫企业信用等级根据环卫企业信用分值评定。 

  环卫信用分值采用在信用基本分基础上,按照良好信用信息加分、不良信用信息减分的方法产生。首次评定基础分为100分。 

  第十 环卫行业企业信用等级分为A级(信用优秀)、B级(信用良好)、C级(信用一般)、D级(信用较差)四个等级 

  A级信用企业:评价综合得分≥110分; 

  B级信用企业:评价综合得分90分 

  C级信用企业:评价综合得分80分; 

  D级信用企业:评价综合得分70。 

      C级和D级信用企业第二次评定基础分分别为90分和80分。 

第六章 评价程序

  第十 环卫行业企业信用评价工作每三年组织开展一次。 

  十八 环卫行业企业信用评价程序: 

  (一)通知:市环境卫生管理部门在南京市城市管理局”网发布信用评价通知。 

  (二)信息填报:区环卫管理部门组织辖区内环卫管理业主单位和从环卫服务企业(含市场化企业)在网上填报资料,填报材料应按照《南京市环卫行业企业信用信息评级标准》的顺序上报 

  (三)审核:区环卫管理部门会同服务采购单位对企业填报材料的真实性和完整性进行初审,市环境卫生管理部门进行复审必要时可通过调查、现场勘察、限期补充材料等方式进行核实 

  (四)评审:信用评价小组通过资料审查和现场评审等,对环卫企业进行评价,形成拟公布的企业信用等级。 

  )公示:市环境卫生管理部门将拟公布的企业信用等级在南京市城市管理局”网公示十个工作日。公示期间受理实名书面投诉举报。 

  )公布:市环境卫生管理部门备案,并向社会公布环卫企业信用等级。 

第七章 信用管理

  十九 环卫行业企业信用分值和信用等级随信用信息的变化而动态变化,企业信用等级变动将及时公布。企业信用等级有效期为3年(自公布之日起计)。 

  二十 环卫行业企业信用评价工作接受社会监督。在公示期内,任何单位或个人对企业信用评价结果有异议的,可向市环境卫生管理部门书面提出,并提供相关证明材料。 

  单位提出异议的,应经本单位法定代表人签字,并加盖单位公章;个人提出异议的,应附个人身份证复印件和联系方式。不符合上述规定的不予受理。 

  市环境卫生管理部门受理书面异议后,信用评价小组对异议人提出的问题进行调查核实,并做出结论,予以公布。 

第八章 法律责任

  二十一 环卫企业应客观、全面、准确、真实反映实际情况,不得弄虚作假。在信用等级评定过程中,发现以不正当手段影响评价结果的,视情节轻重分别予以批评改正、降级;已公布信用等级评定结果的,视情节轻重分别予以信用等级降级或取消信用,并向社会公布。因虚假申报给社会公共利益造成损害或给他人造成损失的,由环卫企业及其有关责任人依法承担相应责任。 

第九章 

  二十二 信用评价小组及参与评价工作的人员,应当严格执行评价标准和有关规定,遵守评审纪律,认真履行职责,秉公办事,不徇私舞弊、滥用职权。对于违反者给予警告、通报批评、取消参加信用评价工作资格等处理。 

  二十三 环卫行业企业信用评价不收取任何费用 

  第二十 本办法由市环卫管理部门负责解释。 

  第二十五条 本办法自公布之日起施行。